日前，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号）。

日前,国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号)。

根据文件,对全国风电(含分散式风电和海上风电)、太阳能发电(含分布式光伏发电和光热发电)、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证,实现绿证核发全覆盖。

文件明确,绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明,是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证,用于可再生能源电力消费量核算、可再生能源电力消费认证等。

可交易绿证除用作可再生能源电力消费凭证外,还可通过参与绿证绿电交易等方式在发电企业和用户间有偿转让。绿证对应电量不得重复申领电力领域其他同属性凭证。

根据“中国绿色电力证书认购交易平台”的数据,2023年1-8月风电、光伏绿证平均销售价格42.2元/张,交易价格集中在30-50元/个,个别光伏成交价格高达190元/个。按照1个绿证单位对应1000千瓦时可再生能源电量,绿证可给风电、光伏项目带来0.03~0.05元/度的绿色电力收益。

根据北京电力交易中心数据,自2022年9月开展绿证交易以来,截至2022年底交易绿证145.43万张,交易均价28.1元/张,重庆绿证交易价格最高,达到41元/张。

绿证依托中国绿色电力证书交易平台,以及北京电力交易中心、广州电力交易中心开展交易,现阶段可交易绿证仅可交易一次。

绿证交易采取双边协商、挂牌、集中竞价等方式进行。其中,双边协商交易由市场主体双方自主协商绿证交易数量和价格;挂牌交易中绿证数量和价格信息在交易平台发布;集中竞价交易按需适时组织开展,按照相关规则明确交易数量和价格。

对享受中央财政补贴的项目绿证,初期采用双边和挂牌方式为主,创造条件推动尽快采用集中竞价方式进行交易,绿证收益按相关规定执行。平价(低价)项目、自愿放弃中央财政补贴和中央财政补贴已到期项目,绿证交易方式不限,绿证收益归发电企业或项目业主所有。